CERINA 计划 — 为大气保护投资
“CERINA 计划”代表“二氧化碳排放及可再生能源投资行动计划”。与京都机制的规定了上限的限制模型不同,IWR 建议了一套技术性的投资资金,将一个国家的二氧化碳排放量与对可再生性能源科技的投资挂钩。
背景
2014 年的全球二氧化碳排放总量达到了 355 亿吨,从而比《京都议定书》的基准年 1990 年的排放量增加了 55%。《京都议定书》所规定的模型条款是按照国家限制二氧化碳排放的。然而 1990 年以来的二氧化碳排放量剧增已清楚地表明,京都机制不再适用。IWR 可再生能源经济研究院通过 CERINA 计划提供了另一套投资模型以供选择。这套关于在全球范围内稳定二氧化碳排放量的建议将各国的以国家为单位的二氧化碳排放量直接与对可再生能源的投资挂钩。
CERINA 计划基于对可再生能源的投资
CERINA 计划的原则是:一个国家的二氧化碳排放量越高,它对可再生能源技术所应进行的投资就越高。每个国家要排放二氧化碳,就应该从原则上承担责任,进行一定量的投资。每年全球的二氧化碳增长率(以百万吨为单位)是已知的,可以根据这个数字倒推出为补偿及阻止全球二氧化碳的增长应在可再生能源生产设备上的必要投资。2014 年全球对可再生能源设备的投资达到1700-2100 亿欧元。为稳定二氧化碳排放量,按照 IWR 的计算此项投资应提高到至少每年 5000 亿欧元。
概念:国家对二氧化碳排放进行补偿
CERINA 计划的关键环节在于按照不同国家产生的二氧化碳排放量对其分配可再生能源技术的投资责任。一个国家排放的二氧化碳越多,这个国家需要进行的投资就越多。从全球总共 355 亿吨的二氧化碳排放量和每年需要 5670 亿欧元对可再生能源的投资可以求出每排放一吨二氧化碳的理论价格为 16 欧元。各国对可再生能源技术的投资取决于该国的二氧化碳排放量。IWR 已计算了 65 个国家基于各自二氧化碳排放量应该进行的可再生能源投资数额。
例:根据 CERINA 计划将要进行的投资
CERINA 计划导致中国根据其政治形势需要为 97 亿吨的二氧化碳排放量做出总计 1540 亿欧元的投资,用于风力、太阳能或水力以及生物量设备的建设。印度的二氧化碳排放量为 21 亿吨,需要总计 330 亿欧元的投资;德国的二氧化碳排放量为 7991 亿吨,需要总计 130 亿欧元的投资。CERINA 计划也考虑到了国土面积较小、排放量较低的国家。匈牙利的二氧化碳排放量约为 4500 万吨,每年需要投资 7 亿欧元;新西兰排放量为 3900 万吨,每年需要投资 6 亿欧元。
投资竞争用于进行大气保护
《京都议定书》的限制条款在许多国家主要在工业领域遭到拒绝。CERINA 计划的基础是一个投资概念,既可以单独实施也可以与其他环保计划结合实施。开放的投资竞争将使政治和工业领域更加接受该计划。通过实施该计划将产生一个全球的可再生能源投资排名,该排名将同出口统计数字具有同样重要的意义。CERINA 概念带来的巨大优势在于,通过挂钩机制每个国家都有两个调节手段以履行其气候保护的责任:一为限制排放量,一为提高对可再生能源的投资。这种选择让所有国家在组织气候保护时拥有更多的回旋余地。低排放量的国家从而比高排放量的国家需要进行更少的投资。每个国家都有机会为自己选择合适解决方案。最终,可再生能源比例的上升或者二氧化碳的排量降低以及效率提升将自动导致全球排放量的稳定或降低。